Bổ sung cho Bộ Y tế hơn 424 tỷ đồng thực hiện tiêm chủng mở rộng

Cần báo cáo làm rõ nguyên nhân chậm bố trí dự toán

Chiều nay (20/8), tiếp tục phiên họp thứ 36, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về tờ trình bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng.

Báo cáo tại phiên họp, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho hay, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định bổ sung dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình năm 2024 của Bộ Y tế số tiền 424,5 tỷ đồng để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng năm 2024.

Trong đó, kinh phí mua vắc xin năm 2024 và dự trữ trong 6 tháng đầu năm 2025 là 423 tỷ đồng, gồm 11 loại vắc xin: viêm gan B sơ sinh, lao, bại liệt uống, sởi, sởi - rubella, viêm não Nhật Bản, bạch hầu - ho gà - uốn ván, uốn ván - bạch hầu giảm liều, uốn ván, rota và DPT-VGB-Hib.

Trong đó đã bao gồm 110,6 tỷ đồng để thanh toán hợp đồng mua 2,8 triệu liều vắc xin DPT-VGB-Hib ngày 5/2/2024 giữa Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương và Công ty TNHH MTV Vắc xin và sinh phẩm số 1.

Ngoài ra, còn có kinh phí thực hiện hoạt động bồi thường trường hợp tai biến do tiêm vắc xin năm 2024 là 1,5 tỷ đồng, gồm: 118 triệu đồng bồi thường cho 1 trường hợp tai biến nặng năm 2023 và gần1,4 tỷ đồng dự kiến bồi thường cho 12 trường hợp tai biến nặng có thể xảy ra trong năm 2024, đảm bảo bồi thường đúng các trường hợp theo quy định.

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Lê Quang Mạnh cho biết, đa số ý kiến Thường trực Ủy ban thấy rằng, việc Chính phủ trình bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 của Bộ Y tế để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng là đủ cơ sở pháp lý và đúng thẩm quyền theo quy định tại các nghị quyết liên quan của Quốc hội. Đồng thời, đáp ứng yêu cầu về sự cần thiết nhằm bảo đảm an toàn cho sức khỏe, tính mạng của người dân, đặc biệt là trẻ em.

Nhiệm vụ tiêm chủng mở rộng được triển khai, bố trí thường xuyên hằng năm. Tuy nhiên, nhiệm vụ này chưa được bố trí dự toán đầu năm nhưng đến tháng 8 Chính phủ mới có tờ trình bổ sung kinh phí thực hiện nhiệm vụ này là khá chậm.

"Đề nghị Chính phủ rút kinh nghiệm và cần báo cáo làm rõ nguyên nhân chậm bố trí dự toán", ông Mạnh nói.

Chính phủ chịu trách nhiệm trong việc bố trí kinh phí mua vắc xin

Về kinh phí mua vắc xin năm 2024 và dự trữ trong 6 tháng đầu năm 2025 với số tiền 423 tỉ đồng, đa số ý kiến trong Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách nhất trí với phương án Chính phủ trình. 

Đồng thời, đề nghị Chính phủ chịu trách nhiệm trong việc bố trí kinh phí mua vắc xin theo đúng quy định của pháp luật, bảo đảm tính hợp lý để triển khai nhiệm vụ tiêm chủng theo kế hoạch đã đề ra.

Ông Mạnh cũng phản ánh có ý kiến cho rằng, do chưa xác định được đơn giá tối đa năm 2024 nên chưa thể xác định giá cụ thể để đặt hàng và triển khai đặt hàng. Đồng thời, chưa đảm bảo căn cứ xác định giá như tính toán của Bộ Tài chính, cũng như xác định số chênh lệch giữa dự toán do Bộ Y tế lập so với dự toán của Bộ Tài chính. Vì vậy, đề nghị cân nhắc việc quyết định kinh phí này.

Về kinh phí bồi thường tai biến sau tiêm vắc xin là 1,497 tỷ đồng, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách tán thành với đề nghị của Chính phủ.

Cạnh đó, có ý kiến đề nghị Chính phủ báo cáo rõ lý do dự kiến tai biến nặng có thể xảy ra năm 2024 tăng nhiều lần (12 trường hợp), so với năm 2023 (1 trường hợp). Đồng thời, cân nhắc bổ sung thêm kinh phí thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục, truyền thông do kinh phí được bố trí không đủ so với nhu cầu thực tế phát sinh.

Có ý kiến đề nghị bố trí kinh phí để thực hiện việc kiểm định vắc xin, bảo đảm an toàn cho người dân, tránh tai biến do vắc xin.

Từ các ý kiến nêu trên, theo ông Mạnh, Thường trực Ủy ban Tài chính - Ngân sách kiến nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho phép bổ sung dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình năm 2024 của Bộ Y tế là 424,5 tỷ đồng để thực hiện hoạt động tiêm chủng mở rộng.

Tại phiên họp, các thành viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về nguyên tắc với đề xuất của Chính phủ. 

Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ rà soát, hoàn chỉnh lại dự thảo nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội bảo đảm tính cụ thể, đầy đủ về nội dung trên, gửi cơ quan thẩm tra để tiếp tục hoàn thiện, xin ý kiến bằng văn bản theo đúng quy trình, trước khi ký ban hành nghị quyết.