Có nhà đầu tư, vì sao dự án trăm tỷ ở Quảng Ninh không khởi động?

Huyện quyết định thay tỉnh phê duyệt nhà đầu tư

Dự án khu liên hợp (KLH) xử lý chất thải rắn xã Đông Hải, huyện Tiên Yên được UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt năm 2016 với mục tiêu xây dựng hệ thống lò đốt hiện đại tiêu hủy tất cả các chủng loại chất thải; Đảm bảo xử lý rác trên địa bàn huyện Tiên Yên và các địa phương lân cận.

Theo quy hoạch, dự án được triển khai xây dựng tại thôn Tài Noong (hiện là thôn Nà Bấc), xã Đông Hải, huyện Tiên Yên với công suất 400 tấn/ngày. Tổng nhu cầu sử dụng đất theo hình thức thuê đất 50 năm để triển khai thực hiện dự án khoảng 183.273m2 (18,3ha).

Dự án được triển khai theo hình thức chỉ định thầu với tổng chi phí đầu tư dự kiến là 250 tỷ đồng. Theo kế hoạch, dự án được khởi công xây dựng từ tháng 9/2019, đưa vào khai thác tháng 5/2021.

Tới năm 2018, UBND tỉnh Quảng Ninh ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà đầu tư dự án và ủy quyền cho UBND huyện Tiên Yên thực hiện trách nhiệm của bên mời thầu theo quy định.

Qua đó, từ tháng 8/2018, UBND huyện Tiên Yên đã giao cho các phòng, ban chuyên môn thực hiện các khâu thông báo, tổ chức, thẩm định… theo trình tự quy định của pháp luật về đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án.

Cũng từ đây, UBND huyện Tiên Yên không biết có nắm rõ luật đầu tư hay không mà lại dành nhiều thời gian để làm thay cả công việc không được UBND tỉnh Quảng Ninh ủy quyền khi: Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư; Ký hợp đồng thực hiện dự án đối với Công ty CP Môi trường Quảng Ninh với số tiền bảo lãnh thực hiện hợp đồng là 2,5 tỷ đồng...

Theo tìm hiểu của PV, thời điểm này, tại khu vực xây dựng dự án vẫn đang trong giai đoạn vận động giải phóng mặt bằng (GPMB).

Khi nắm bắt được sự việc nêu trên, Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tỉnh Quảng Ninh đã ban hành hai văn bản yêu cầu UBND huyện Tiên Yên báo cáo giải trình để xem xét báo cáo UBND tỉnh.

Theo giải trình của UBND huyện Tiên Yên, do đây là trường hợp đầu tiên thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, nên các cán bộ chuyên môn của huyện đã hiểu chưa hết nội dung được UBND tỉnh Quảng Ninh ủy quyền. 

Cho rằng việc thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thuộc nhiệm vụ của huyện (giống lựa chọn nhà thầu đối với dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước), nên huyện đã giao đơn vị chức năng tổ chức thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự án KLH xử lý chất thải rắn.

UBND huyện Tiên Yên đã nhận trách nhiệm và xin rút kinh nghiệm. Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chấp thuận kết quả lựa chọn nhà đầu tư dự án đã được huyện phê duyệt.

Vì sao dự án chậm tiến độ?

Theo ghi nhận thực tế của PV, thời điểm hiện tại, khu vực quy hoạch xây dựng dự án KLH xử lý chất thải rắn xã Đông Hải vừa hoàn thành công tác GPMB, chưa bàn giao thực địa cho nhà đầu tư triển khai xây dựng.

Giữa hai bên cánh rừng sản xuất xanh tốt, duy nhất có 1 con đường dài khoảng 4km được trải bê tông đấu nối từ quốc lộ 18 vào sâu trong thôn Nà Bấc rộng khoảng 3m được nhà đầu tư xây dựng.

Anh Nỉ Văn Kim (SN 1983, trú tại thôn Tài Noong) cho biết, gia đình anh thuộc diện đền bù GPMB 2,4ha đất rừng sản xuất thuộc dự án và đã nhận hơn 400 triệu đồng tiền đền bù từ cuối năm 2020. Do dự án chưa triển khai, nhiều người dân tiếc đất lại mua cây giống về trồng tranh thủ.

"Dự án về địa phương sẽ xử lý rác thải, giảm gánh nặng môi trường. Nhưng nhà tôi vẫn còn đồi keo sát bên dự án, nếu dự án xây dựng lên mà gây ô nhiễm môi trường thì lo lắm", anh Kim chia sẻ.

Về lý do chậm triển khai dự án, ông Vi Quốc Phương, Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Yên cho biết: "Việc chậm tiến độ do chủ đầu tư sửa lại hồ sơ mãi chưa xong theo yêu cầu của Sở Tài nguyên và Môi trường. Huyện cũng đôn đốc và họ cũng đang làm thủ tục giao đất trên UBND tỉnh".

Trao đổi với PV, ông Lý Văn Thắng, Phó trưởng Phòng Kinh tế hạ tầng huyện Tiên Yên cho biết: "Nguyên nhân dự án chậm tiến độ là chưa có mặt bằng. Vừa rồi huyện đã tiến hành GPMB xong, nhưng còn chờ Sở Tài nguyên và Môi trường bàn giao đất cho doanh nghiệp".

"Huyện đã đôn đốc bằng văn bản đối với nhà đầu tư để triển khai xây dựng dự án cho đúng tiến độ", ông Thắng cho hay.