Đề xuất đấu giá biển số xe với tất cả phương tiện giao thông

Đấu giá biển số xe đem lại kết quả tích cực

Sáng nay (27/3), tại hội nghị đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách lần thứ 5 thảo luận về dự thảo Luật Trật tự, an toàn giao thông (ATGT) đường bộ, nhiều đại biểu quan tâm đến quy định về đấu giá biển số xe.

Đại biểu Nguyễn Minh Tâm (đoàn Quảng Bình) cho biết, báo cáo của Chính phủ cho thấy, việc thực hiện Nghị quyết số 73/2022/QH15 của Quốc hội thời gian vừa qua đã đem lại kết quả tích cực, chứng minh được tính hiệu quả, tính khả thi của việc đấu giá biển số xe.

Chính vì vậy, việc luật hóa các quy định về đấu giá biển số xe trong Luật Trật tự, ATGT đường bộ là cần thiết, kết hợp với việc cấp và quản lý biển số xe theo mã định danh nhằm góp phần cải cách thủ tục hành chính, đáp ứng mục tiêu công dân số, Chính phủ số và khai thác, quản lý hiệu quả tài sản công.

"Vì vậy, tôi đồng tình với phương án đưa nội dung đấu giá biển số xe vào dự thảo. Tuy nhiên, đề nghị nghiên cứu và cân nhắc một số điểm", bà Tâm nói.

Thứ nhất, theo đại biểu Tâm, biển số xe được xác định là một loại tài sản công, do đó việc quản lý biển số xe cũng tương tự như quản lý các loại tài sản công khác.

Do đó, luật này chỉ quy định về nội dung (loại biển đưa ra đấu giá, giá khởi điểm, quyền và nghĩa vụ của người trúng đấu giá, đăng ký xe, biển số xe trúng đấu giá...), còn về hình thức (trình tự, thủ tục đấu giá) thực hiện theo quy định của Luật Đấu giá tài sản, nhằm đảm bảo thống nhất, đồng bộ giữa các luật chuyên ngành.

Thứ hai, đề nghị mở rộng việc đấu giá biển số đối với tất cả các phương tiện giao thông cơ giới đường bộ.

Cân nhắc quy định mở rộng đấu giá biển số xe

Đại biểu Đồng Ngọc Ba (đoàn Bình Định) cho biết, đấu giá biển số xe đang làm thí điểm đối với biển số ô tô nền màu trắng, chữ màu đen. Thời gian hết tháng 7/20226 mới hết thí điểm.

"Khi Quốc hội ra nghị quyết về thí điểm đấu giá biển số ô tô đã tính đến nhiều khía cạnh, không chỉ kinh tế mà còn xã hội, văn hoá. Chính phủ đã kịp thời có báo cáo bổ sung đánh giá tác động muốn luật hóa quy định và mở rộng phạm vi nhưng hiện chưa đủ thời gian.

Do đó đối với đấu giá biển số xe thì cân nhắc, trước mắt nếu có luật hoá chỉ luật hoá trong phạm vi thí điểm là biển số xe ô tô nền màu trắng, chữ màu đen, chưa mở rộng ra đối với các loại xe khác", ông Ba đề xuất.

Đại biểu đến từ đoàn Bình Định cho rằng, khi chính thức luật hóa cần có đánh giá bổ sung về tác động xã hội, đặc biệt là khía cạnh văn hoá vì liên quan đến quan niệm về các chữ số xấu, đẹp, ảnh hưởng như thế nào tới văn hoá.

"Bên cạnh đó, nếu để đấu giá trong luật này thì phải sửa quy định về đấu giá trong Luật Đấu giá tài sản. Ví dụ tiền đặt trước thì Luật Đấu giá tài sản có vênh với luật này hay không? Hiện dự thảo Luật Đấu giá tài sản cũng chưa xử lý vấn đề này", ông Ba nói.

Có cùng quan điểm, đại biểu Hồ Thị Kim Ngân (đoàn Bắc Kạn) cũng đề nghị cân nhắc kỹ lưỡng khi đưa vào dự thảo Luật quy định mở rộng đấu giá biển số xe đối với xe mô tô, xe gắn máy, mà cần có sự đánh giá tác động đầy đủ.

"Thực tiễn cho thấy quá trình thực hiện đấu giá biển số xe được dư luận quan tâm, đáp ứng được nhu cầu của người dân, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách. Tuy nhiên, đấu giá biển số xe là thủ tục mới, quy định mới, đang trong quá trình thí điểm nên việc đưa vào áp dụng sẽ gặp những khó khăn, bất cập", đại biểu Ngân nói.

Do đó, đại biểu Ngân đề nghị nghiên cứu, cân nhắc, có tổng kết đánh giá đầy đủ, cụ thể, toàn diện kết quả thực hiện Nghị quyết số 73/2022/QH15 về thí điểm đấu giá biển số xe ô tô để bổ sung vào dự thảo Luật cho phù hợp. 

Đồng thời, đại biểu cũng đề nghị làm rõ cơ sở, căn cứ để quy định mức giá khởi điểm của các loại biển số xe đưa ra đấu giá.

2 phương án luật hóa nội dung đấu giá biển số xe

Theo báo cáo về một số vấn đề lớn của dự thảo Luật, Ủy ban Quốc phòng - An ninh cho biết, việc mở rộng đấu giá biển số xe kinh doanh vận tải và xe mô tô là rất cần thiết.

"Nếu không kịp thời đưa vào dự thảo Luật này mà chờ hết thời gian thực hiện thí điểm, tiến hành tổng kết, báo cáo Quốc hội thì lúc đó phải tiến hành trình tự, thủ tục sửa đổi, bổ sung Luật mới sẽ gây tốn kém, lãng phí cả về thời gian và ngân sách", báo cáo cho hay.

Theo báo cáo, việc mở rộng đấu giá biển số xe đối với xe mô tô, xe gắn máy xuất phát từ nhu cầu của một bộ phận không nhỏ người dân có biển số mua xe mô tô, xe gắn máy theo ý thích. Hơn nữa, số lượng xe mô tô, xe gắn máy đăng ký hàng tháng rất lớn, nếu mở rộng đấu giá biển số đối với các loại xe này sẽ tăng thu rất lớn cho ngân sách nhà nước.

Để luật hóa nội dung đấu giá biển số xe theo ý kiến của đa số đại biểu Quốc hội, Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh thiết kế 2 phương án.

Phương án 1 bổ sung 1 điều vào dự thảo Luật Trật tự, ATGT đường bộ (Điều 37 dự thảo Luật đã tiếp thu, chỉnh lý), trên tinh thần kế thừa nội dung của Nghị quyết số 73/2022/QH15 về thí điểm đấu giá biển số xe có điều chỉnh để khắc phục những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Nghị quyết trên.

Phương án 2 bổ sung nội dung đấu giá biển số xe vào dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.

Thường trực Ủy ban Quốc phòng - An ninh nhất trí với phương án 1, vì đưa vào quy định trong dự thảo Luật Trật tự, ATGT đường bộ là phù hợp với đa số ý kiến đại biểu Quốc hội đã nêu, phù hợp với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật Trật tự, ATGT đường bộ là luật chuyên ngành.