Hà Nội "sắc thuốc” đặc trị bệnh kéo dài giải quyết thủ tục đất đai

Hà Nội làm sạch dữ liệu đất đai trên địa bàn

UBND TP Hà Nội vừa có văn bản chỉ đạo (612/UBND-KSTTHC) về việc đẩy mạnh kết nối, chia sẻ thông tin đất đai với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ đơn giản hóa thủ tục hành chính. Theo Hà Nội, mục đích đẩy nhanh công tác chuyển đổi số này nhằm tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực đất đai.

Hà Nội yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường Hà Nội, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tập trung chỉ đạo, giám sát và đôn đốc việc tổ chức thực hiện số hóa dữ liệu đất đai. Hoàn thiện các giải pháp kỹ thuật, thực hiện kết nối để khai thác dữ liệu đất đai tại đơn vị...

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với UBND cấp huyện thực hiện hiện nghiêm túc quy trình, quy định tiếp nhận, giải quyết và số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai, đồng bộ các giải pháp làm sạch dữ liệu đất đai trên địa bàn. Đồng thời Sở TNH&MT chủ trì phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm Phục vụ hành chính công và các cơ quan đơn vị liên quan đẩy mạnh kết nối, chia sẻ thông tin đất đai trong cơ sở dữ liệu đất đai đang được quản lý, vận hành.

Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội trước đó cũng đã tổ chức lớp tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả, giải quyết thủ tục hành chính cho các phòng ban của trung tâm và nhân viên Tổng công ty Bưu điện Việt Nam.

Phó giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội Hoàng Văn Bằng cho biết, Hà Nội là đơn vị thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về triển khai thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố; xác định chuyển đổi số là phương thức chủ yếu, là khâu đột phá để đổi mới. Mô hình này giúp Hà Nội giảm các bộ phận một cửa, người dân khi thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) sẽ không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Theo ông Hoàng Văn Bằng, để chuẩn bị tốt cho công việc trong thời gian tới, các buổi tập huấn rất quan trọng, để từng cán bộ, công chức, viên chức nắm rõ về quy trình, nhiệm vụ trong giải quyết thủ tục hành chính, các quy trình nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. "Người dân đến làm thủ tục hành chính ở nhiều lĩnh vực khác nhau nên người tiếp nhận và trả kết quả phải có kiến thức tổng hợp, phải nắm được các hệ thống quy trình, cấp đổi, cấp mới, cấp lại... Cùng với đó, người tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả phải biết sứ mệnh của mình là hướng dẫn thủ tục cho người dân đảm bảo thông thoáng trên tinh thần phục vụ người dân. Để làm được việc đó thì chúng ta phải có thái độ và trình độ chuyên môn tốt do vậy, các đơn vị tham gia phải tinh thông nghiệp vụ, sử dụng hệ thống CNTT thành thạo để phục vụ người dân. Bên cạnh đó, người tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính cũng cần có kỹ năng mềm để tiếp xúc, trả lời người dân cũng như xử lý yêu cầu của người dân một cách hợp lý, đúng quy định, quy trình", ông Bằng nhấn mạnh.

30% hồ sơ đăng ký biến động đất đai phải bổ sung, chỉnh sửa, kéo dài

Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, hiện nay nước ta có hơn một triệu héc ta đất chưa được sử dụng hoặc chưa khai thác hiệu quả, gây lãng phí nguồn lực. Tình trạng chồng chéo thông tin giữa các cơ quan quản lý và thiếu đồng bộ dữ liệu dẫn đến 30% hồ sơ đăng ký biến động đất đai phải bổ sung hoặc chỉnh sửa, kéo dài thời gian xử lý thành trung bình từ 15 đến 20 ngày, vượt xa mục tiêu dưới 7 ngày do Chính phủ đề ra. Bên cạnh đó, nhiều khu đất công chưa được khai thác đúng mục đích, gây lãng phí tài nguyên...

Trước bối cảnh đó, Nghị quyết số 57 (57-NQ/TƯ) của Bộ Chính trị về Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số Quốc gia đã định hướng chiến lược cho chuyển đổi số trong quản lý đất đai. Chính phủ cũng đặt mục tiêu, trong năm 2025, 100% dịch vụ công trực tuyến phải đạt chất lượng cao, giảm 30% thủ tục hành chính và vào năm 2030 phải hoàn tất chuyển đổi số dịch vụ.

Thực hiện chủ trương này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã thành lập ban chỉ đạo, ban hành văn bản hướng dẫn, đôn đốc các địa phương đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, kết nối với hệ thống dữ liệu quốc gia trong năm 2025.

Theo đó, dự án Xây dựng, hoàn thiện hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu tài nguyên và môi trường đang được triển khai nhằm tăng cường hạ tầng công nghệ, hỗ trợ địa phương đồng bộ dữ liệu về đất đai.

Tại Hà Nội, chuyển đổi số trong công tác quản lý đất đai đạt nhiều kết quả khả quan. UBND thành phố Hà Nội đã phê duyệt Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 40 (40/NQ-CP, ngày 27/3/2023) của Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành đo đạc và bản đồ Việt Nam và xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đây là nền tảng quan trọng để bảo đảm tính chính xác, minh bạch trong quản lý đất đai, phục vụ công tác quy hoạch và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Hiện nay, Hà Nội đã thẩm định hơn 1.000 bản đồ hiện trạng phục vụ công tác quy hoạch, cấp chỉ giới đường đỏ, đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Thành phố cũng đã cấp phép cho 57 đơn vị hoạt động trong lĩnh vực đo đạc, bản đồ, bảo đảm việc thu thập, cập nhật dữ liệu đất đai diễn ra đồng bộ, chính xác.

Hà Nội cũng đang triển khai mạnh mẽ các giải pháp số hóa dịch vụ công. Sở Tài nguyên và Môi trường đã hợp nhất các ban chỉ đạo về cải cách hành chính, chuyển đổi số và Đề án 06 để nâng cao hiệu quả quản lý. Đặc biệt, từ ngày 15/7/2024, thành phố phối hợp với Cục Thuế Hà Nội triển khai thanh toán nghĩa vụ tài chính lĩnh vực đất đai trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia tại toàn bộ 30 quận, huyện, thị xã, giúp nâng tỷ lệ giao dịch trực tuyến lên 81%...

Bên cạnh kết quả tích cực đã đạt được, việc xây dựng, vận hành cơ sở dữ liệu đất đai của Hà Nội và cả nước vẫn chưa đáp ứng yêu cầu đề ra. Tiến độ còn chậm so với chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Nguyên nhân chính là do nhiều địa phương chưa quan tâm đúng mức, chưa đầu tư đầy đủ nguồn lực để triển khai, dẫn đến tình trạng chậm trễ kéo dài. Một trong những trở ngại lớn là quá trình quản lý đất đai trải qua nhiều giai đoạn lịch sử khác nhau khiến hồ sơ, tài liệu bị phân tán, thông tin không thống nhất. Cơ sở dữ liệu đất đai bao gồm khối lượng lớn dữ liệu đồ họa, nhiều trường thông tin thường xuyên biến động, gây khó khăn trong công tác cập nhật, đồng bộ hóa...