Không điều chỉnh mục tiêu tăng trưởng GDP 6,7% năm 2017

Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng dẫn đầu đoàn đại biểu Quốc hội vào lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh trước giờ khai mạc kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa XIV - Ảnh: Song Duy

Trình bày Báo cáo đánh giá bổ sung kết quả thực hiện kế hoạch phát triển KT- XH và ngân sách Nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017 tại phiên khai mạc kỳ họp thứ ba Quốc hội khóa XIV ngày 22/5, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình khẳng định, dù còn nhiều khó khăn, song Chính phủ sẽ quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng Quốc hội đề ra là tăng trưởng GDP đạt mức 6,7% năm 2017.

Cân nhắc tăng sản lượng khai thác dầu thô

Theo Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình, thời gian qua, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng. Dù đã đạt được một số kết quả, nhưng tăng trưởng GDP quý I chỉ đạt 5,1%, thấp hơn cùng kỳ (5,48%).

Thời gian tới, Chính phủ tập trung chỉ đạo các bộ ngành, địa phương thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng cao hơn trong các quý còn lại, quyết tâm phấn đấu đạt chỉ tiêu tăng trưởng GDP cả năm 6,7% như Quốc hội đã đề ra. Nhiều giải pháp được Chính phủ đề ra như tiếp tục điều hành chủ động, linh hoạt, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ giữa các chính sách tiền tệ, tài khóa và các chính sách khác để ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và thúc đẩy tăng trưởng; tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích các doanh nghiệp, nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ các dự án, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh phân tích, tăng trưởng của quý I/2017 đạt 5,1% là mức tăng trưởng thấp nhất so với những năm gần đây. Nguyên nhân chủ yếu là do khu vực công nghiệp - xây dựng giảm so với cùng kỳ, trong đó các nhóm ngành công nghiệp chế biến - chế tạo, khai khoáng, điện tử, máy tính, xây dựng đều sụt giảm, thậm chí giảm sâu so với cùng kỳ và tổng cầu gặp khó khăn. Để đạt được tốc độ tăng trưởng kinh tế 6,7%, các quý còn lại phải tăng trung bình trên 7%, nhưng với điều kiện và tình hình thực tế năm 2017 thì mục tiêu này rất khó thực hiện, khả năng chỉ đạt khoảng 6,3 - 6,5%.

Tăng trưởng quý I/2017 ở mức thấp có nguyên nhân từ việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế chậm, nền kinh tế vẫn phụ thuộc lớn vào các ngành khai khoáng, chưa tìm được động lực mới thay cho công nghiệp khai khoáng và chưa tận dụng khai thác được thị trường nội địa. Vì vậy, đề nghị Chính phủ cần có đánh giá khi tốc độ tăng trưởng GDP giảm sẽ tác động như thế nào đến các chỉ tiêu khác như: Tỷ lệ nợ công, bội chi ngân sách... Bên cạnh đó, cần phải cân nhắc kỹ lưỡng giải pháp thực hiện việc tăng thêm sản lượng khai thác dầu thô và hoạt động khai khoáng nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng.

Ngoài ra, bài học từ sự cố môi trường của Formosa Hà Tĩnh gây ra tại bốn tỉnh miền Trung cho thấy những hậu quả nghiêm trọng về kinh tế, xã hội, môi trường trước mắt và lâu dài. Qua đó, đặt ra cho các cơ quan chức năng, các địa phương cần đặc biệt lưu ý tiêu chí bảo vệ môi trường trong lựa chọn các dự án đầu tư, kiên quyết không đánh đổi, cho phép đầu tư các dự án, các loại hình sản xuất ô nhiễm môi trường.

Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình báo cáo tại Quốc hội

12 dự án thua lỗ có tổng tài sản gần 60 nghìn tỷ đồng

Đề cập đến 12 dự án thất thoát, thua lỗ lớn, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã thành lập Ban chỉ đạo do một phó thủ tướng làm trưởng ban, xác định, đánh giá, kiểm tra thực địa; đề ra nguyên tắc và xây dựng phương án xử lý đối với từng dự án cụ thể. Đến nay, một số dự án bước đầu đã có chuyển biến như các nhà máy sản xuất phân bón và Nhà máy Thép tại Lào Cai.

Theo số liệu trong báo cáo của Chính phủ, tổng mức đầu tư ban đầu của 12 dự án là 43,6 nghìn tỷ đồng, sau đó được phê duyệt điều chỉnh tăng lên 63,6 nghìn tỷ đồng. Trong đó, vốn chủ sở hữu chiếm 22,56%; vốn vay chiếm 74,6%; còn lại 2,84% là từ các nguồn khác. Tổng số lỗ lũy kế của 10 nhà máy (trong số 12 dự án trên) đang sản xuất hoặc đã dừng sản xuất tới thời điểm 31/12/2016 là 16,1 nghìn tỷ đồng, tổng số vốn chủ sở hữu của các nhà máy này còn lại là gần 4 nghìn tỷ đồng. Tổng tài sản của 12 dự án là 57,7 nghìn tỷ đồng; tổng nợ phải trả là 55 nghìn tỷ đồng.

Ngoài ra, tổng số vốn đã giải ngân của ba dự án dở dang, đang bị dừng thi công là 8,6 nghìn tỷ đồng, trên tổng nguồn thanh toán dự kiến là 13 nghìn tỷ đồng. Chính phủ khẳng định thời gian tới sẽ tập trung giải quyết các tồn đọng, vướng mắc, có giải pháp phù hợp xử lý về tài chính theo nguyên tắc thị trường và chia sẻ rủi ro đối với từng dự án, không sử dụng nguồn hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước; tạo thuận lợi để chuyển nhượng cho các đối tác bên ngoài.

Kỷ luật, kỷ cương nhiều nơi chưa tốt

Về kỷ luật kỷ cương, công tác cán bộ và tổ chức bộ máy chính quyền các cấp, báo cáo của Chính phủ khẳng định, Chính phủ đã tập trung chỉ đạo khẩn trương kiện toàn tổ chức bộ máy; đổi mới quy chế làm việc, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao năng lực, chất lượng và hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính Nhà nước các cấp. Bên cạnh đó, cũng đã xử lý nghiêm nhiều trường hợp cán bộ, công chức, viên chức vi phạm quy định...

Tuy nhiên, còn nhiều yếu kém trong lĩnh vực này được Chính phủ chỉ ra, điển hình như kỷ luật, kỷ cương trong nhiều cơ quan, đơn vị và trong xã hội còn chưa tốt; Tinh giản biên chế chưa đạt mục tiêu đề ra; Năng lực, phẩm chất của một bộ phận cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu.

Công tác cán bộ vẫn còn những yếu kém; một số trường hợp bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, gây bức xúc dư luận… Cụ thể, có 9 địa phương (Hà Giang, Nghệ An, Thừa Thiên - Huế, Đắc Lắc, Bình Định, Cần Thơ, Bà Rịa - Vũng Tàu, Yên Bái, Đà Nẵng) có 58 trường hợp là người nhà; 10 trường hợp vi phạm về tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự, thủ tục bổ nhiệm, hiện tiếp tục có phản ánh tại Hải Dương, Hải Phòng và đang được kiểm tra, làm rõ. Hay như Sở NN&PTNT Thanh Hóa có 8 phó giám đốc; Sở TN - MT Bình Định có 6 phó giám đốc. Sở LĐ,TB&XH tỉnh Hải Dương có 44 lãnh đạo/46 công chức, Sở NN&PTNT Thái Nguyên bổ nhiệm thừa 23 lãnh đạo...

Thời gian tới, Chính phủ tập trung chỉ đạo khắc phục những yếu kém, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác cán bộ. Đặc biệt là hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định pháp luật về công tác cán bộ, nhất là về tuyển dụng, sử dụng, đề bạt, bổ nhiệm, kỷ luật cán bộ, công chức, kể cả người đã nghỉ hưu. 

Hôm nay, khai mạc kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XIV