Sai phạm Khu TĐC Hòa Liên: Nhiều góc khuất chưa được làm rõ

Dự kiến, lúc 15h ngày 20/11, TAND TP Đà Nẵng sẽ tuyên án vụ “Vi phạm quy định về xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng” đối với 3 bị cáo gồm: Nguyễn Tuấn Anh - nguyên Tổng Giám đốc Công ty TNHH MTV Vật liệu xây dựng–Xây lắp–Kinh doanh nhà (VLXD-XL-KDN) Đà Nẵng, Nguyễn Văn Bường - nguyên Phó Tổng Giám đốc, Hoàng Cung Thượng Hiền - nguyên Trưởng phòng Dự án tái định cư.

Thiếu hồ sơ vẫn trình phê duyệt dự án

Theo hồ sơ mà Báo Giao thông có được, Công ty CP Tư vấn xây dựng và Phát triển Công nghệ B&R (gọi tắt Công ty B&R) được Sở Xây dựng Đà Nẵng thời kỳ đó chỉ định thầu lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công "dự án HTKT Khu TĐC Hòa Liên 3".

Tuy nhiên, Công ty B&R không lập dự toán trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để làm cơ sở phê duyệt nhiệm vụ khảo sát địa chất và công ty này cũng không thực hiện khảo sát địa chất.

Sau đó lại xuất hiện hồ sơ “Thiết kế bản vẽ thi công – dự toán đối với Công trình Hạ tầng kỹ thuật (HTKT) Khu TĐC Hòa Liên 3” dưới danh nghĩa do Công ty B&R lập và Công ty CP Tư vấn xây dựng H.S.T (Công ty H.S.T) thẩm tra. Hồ sơ thẩm tra ghi rõ: “Giải pháp kết cấu hợp lý đảm bảo chịu lực ổn định, hồ sơ thiết kế phù hợp tiêu chuẩn”.

Theo kết luận điều tra của Cơ quan CSĐT Công an TP Đà Nẵng, hồ sơ thẩm tra này không phải Công ty H.S.T lập mà do ông Phan Văn Kiện (lúc đó là Trưởng phòng quản lý các hoạt động xây dựng - Sở Xây dựng Đà Nẵng) xử lý. Ông Kiện nhờ ông Nguyễn Thành Ngọc - Giám đốc Công ty H.S.T đứng tên tư cách pháp nhân để ký các thủ tục liên quan hồ sơ thẩm tra nhằm lấy tiền cho phòng này “cải thiện đời sống”.

Theo tài liệu thu thập của PV, mặc dù thiếu hồ sơ khảo sát địa chất nhưng ngày 11/1/2010, Giám đốc Sở KH&ĐT TP Đà Nẵng vẫn có Tờ trình số 81 lên UBND TP Đà Nẵng về việc phê duyệt Dự án đầu tư xây dựng Khu TĐC Hòa Liên 3. Trong đó, có giá trị xây lắp sau thuế nhưng không có giá trị khảo sát địa chất công trình.

Đến ngày 22/8/2011, ông Trần Văn Sơn (Phó giám đốc Sở KH&ĐT Đà Nẵng thời kỳ đó) ký tiếp Tờ trình số 692 về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch đấu thầu và hồ sơ mời thầu đối với công trình nêu trên. Tại Tờ trình này, Sở KH&ĐT Đà Nẵng nêu: "Do dự án đang được triển khai thi công song song với bước lập, thẩm định và phê duyệt hồ sơ dự án ĐTXD, hồ sơ thiết kế dự toán (Thông báo số 183/TB-VP ngày 13/7/2011 của Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng) nên chưa có tổng mức đầu tư".

Theo tìm hiểu, việc tổ chức đấu thầu do UBND TP Đà Nẵng quyết định, Sở Xây dựng chọn các nhà thầu và quyết định tổ tư vấn đấu thầu, giao cho Công ty TNHH MTV VLXD-XL-KDN Đà Nẵng triển khai mở thầu.

Ông Nguyễn Văn Bường được Công ty TNHH MTV VLXD-XL-KDN Đà Nẵng phân công là chủ tịch Hội đồng đấu thầu triển khai các công việc theo quy định và lập báo cáo Sở KH&ĐT để thẩm tra lần cuối, chuyển cho Văn phòng UBND thành phố trình Chủ tịch UBND thành phố công nhận đơn vị trúng thầu và cho phép khởi công.

Tại phiên tòa xét xử vụ án này vào sáng 12/11 vừa qua, các bị cáo Nguyễn Tuấn Anh, Nguyễn Văn Bường và luật sư đề nghị triệu tập ông Trần Văn Minh và ông Văn Hữu Chiến - nguyên chủ tịch UBND TP Đà Nẵng, ông Nguyễn Ngọc Tuấn, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng Đà Nẵng. Tuy nhiên sau khi trao đổi, HĐXX thấy rằng những người này không được cơ quan điều tra xác định người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan nên không chấp nhận đề nghị triệu tập.

Những bản nghiệm thu khống

Tại Khu TĐC Hòa Liên 4 (giai đoạn 1), hồ sơ thể hiện rõ, ban đầu đơn vị điều hành dự án là Công ty TNHH MTV VLXD-Xl-KDN Đà Nẵng ký hợp đồng khảo sát xây dựng với Công ty TNHH Tư vấn Kiến trúc miền Trung vào 12/9/2010.

Ngày 14/5/2010, ông Nguyễn Tuấn Anh ký quyết định giao Công ty TNHH Tư vấn Kiến trúc Miền Trung tổ chức khảo sát địa chất toàn bộ công trình Hòa Liên 4 với số lượng 14 lỗ khoan, trong đó có 7 lỗ khoan cầu và 7 lỗ khoan đường.

Tuy nhiên, ngày 20/5/2010 thì Công ty TNHH Tư vấn Kiến trúc miền Trung đã ký hợp đồng thầu phụ với Công ty Cổ phần Tư vấn và Kiểm định Hải Hậu (Công ty Hải Hậu) để tiến hành công tác khảo sát địa chất xây dựng nhưng không thông báo cho nhà điều hành dự án biết là sai quy định.

Biết sự tham gia của Công ty Hải Hậu là sai quy định nhưng 10/6/2010, ông Hoàng Cung Thượng Hiền vẫn ký bàn giao mặt bằng cho công ty này.

Tiếp đó, ngày 10/9/2010, Hoàng Cung Thượng Hiền tiếp tục qua mặt lãnh đạo công ty để ký biên bản nghiệm thu “Hồ sơ khảo sát địa chất” công trình HTKT Khu TĐC Hòa Liên 4 với nội dung “Chấp nhận nghiệm thu hồ sơ Công ty Cổ phần Tư vấn và Kiểm định Hải Hậu lập, các bên thống nhất nghiệm thu hồ sơ đã thực hiện”.

Theo kết luận của Thanh tra TP Đà Nẵng, hồ sơ khảo sát địa chất thuộc dự án HTKT Khu TĐC Hòa Liên 4 (giai đoạn 1) thực tế chỉ có 2 lỗ khoan so với 14 lỗ được phê duyệt ban đầu.

Do đó, phía Công ty TNHH MTV VLXD–XL-KDN Đà Nẵng không thể có đủ hồ sơ để cung cấp báo cáo kết quả khảo sát địa chất 12 lỗ khoan còn lại cho đơn vị tư vấn thiết kế là Viện Quy hoạch Xây dựng Đà Nẵng để thực hiện lập hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công.

Mặc dù không có kết quả khảo sát 12 lỗ khoan được bàn giao nhưng ngày 25/11/2011, Công ty TNHH MTV VLXD-XL-KDN Đà Nẵng (đại diện là ông Nguyễn Văn Bường) và Viện Quy hoạch Xây dựng Đà Nẵng (đại diện là Phó viện trưởng Thái Ngọc Trung) lại ký biên bản “Nghiệm thu thiết kế xây dựng công trình HTKT Khu TĐC Hòa Liên 4 (giai đoạn 2).

Tại biên bản này, 2 bên thống nhất đánh giá chất thiết kế xây dựng công trình “Phù hợp với nhiệm vụ thiết kế đã được phê duyệt”. Về khối lượng công việc thiết kế xây dựng theo hợp đồng thì lại để trống số hợp đồng kinh tế giữa 2 bên.

Mãi đến ngày 7/1/2013, giữa Công ty TNHH MTV VLXD-XL-KDN Đà Nẵng và Viện Quy hoạch Xây dựng Đà Nẵng mới ký “Phụ lục điều chỉnh, bổ sung Hợp đồng kinh tế số 241-2011/PL ngày 1/11/2011 về việc bổ sung khoan khảo sát địa chất và thiết kế bản vẽ thi công-dự toán HTKT Khu TĐC Hòa Liên 4.

Vì sao hoãn phiên tòa xử vụ "cha chỉ định thầu cho con" tại Đà Nẵng?