Sáng ngày 7/1, phóng viên Báo Giao thông đã thực địa tại vị trí này. Đây là khu đất 4 mặt tiền nằm ngay trục đường Trương Văn Bang, cách trụ sở UBND TP.Thủ Đức (TP.HCM) chỉ vài trăm mét. Hiện tại khu đất cỏ cây mọc um tùm. Phía mặt tiền đường Trương Văn Bang có một chốt bảo vệ trên khu đất nhưng không có người trực.
Xin đất công làm dự án bệnh viện
Theo tài liệu, khu đất bốn mặt tiền rộng 2,9ha của dự án trên nằm tại Khu dân cư Thạnh Mỹ Lợi (khu dân cư TML, phường Thạnh Mỹ Lợi, quận 2 cũ, nay là TP.Thủ Đức). Khu đất được UBND TP.HCM giao cho Công ty CP Đầu tư thương mại Đặng Trần (Công ty Đặng Trần) của đại gia Đặng Phước Dừa từ năm 2006, với mục đích xây dựng một bệnh viện quy mô 500 giường bệnh.
Khu đất thuộc dự án bệnh viện Ngọc Tâm đến nay chỉ là bãi cỏ hoang. Ảnh: Quang Phương.
Dự án khu dân cư TML rộng 174ha được Thủ tướng Chính phủ giao cho Công ty Xây dựng và kinh doanh nhà Phú Nhuận (doanh nghiệp Nhà nước) đầu tư hạ tầng vào năm 2001. Trong dự án này có 3,2ha đất công trình công cộng. Năm 2005, Công ty Đặng Trần nộp hồ sơ đề nghị được đầu tư xây bệnh viện tại phần đất trên.
Năm 2006, UBND TP.HCM ra Quyết định giao khu đất trên cho Công ty Đặng Trần để xây dựng bệnh viện, thời hạn giao đất 50 năm.
Tháng 8/2007, Sở TNMT TP.HCM đã ký Giấy CNQSDĐ cho Công ty Đặng Trần với diện tích 2,9ha (giảm hơn 3.000m2 do trừ lộ giới). Mục đích sử dụng đất để xây dựng bệnh viện. Công ty đã nộp hơn 22 tỷ đồng thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với khu đất. Còn lại tiền sử dụng đất của toàn bộ 2,9ha này được Hội đồng Thẩm định bồi thường TP.HCM xác định là 9,2 tỷ đồng được miễn miễn đóng, do căn cứ theo Điều 12 Nghị định 198 năm 2004 của Chính phủ.
Như vậy, với chính sách ưu đãi kêu gọi xã hội hóa đầu tư vào lĩnh vực y tế, giáo dục của Nhà nước thời điểm đó nên TP.HCM giao đất cho Công ty Đặng Trần mà không thu tiền thuế sử dựng đất. Cụ thể, trong văn bản tham mưu cho UBND TP.HCM vào ngày 4/12/2006, Hội đồng Thẩm định bồi thường TP.HCM nêu rõ: Đây là đất công trình công cộng, giao cho Công ty Đặng Trần đầu tư xây dựng bệnh viện nên cần có chính sách khuyến khích nhà đầu tư, chỉ thu tiền bằng giá trị bồi thường, làm hạ tầng (22,2 tỷ) chung của dự án khu dân cư TML và được miễn tiền sử dụng đất 9,2 tỷ. Hội đồng còn lưu ý: Trường hợp sau này, công ty có nhu cầu chuyển đổi mục đích, hình thức sử dụng đất thì cần phải xem xét lại.
Sau khi được giao đất, tháng 8/2007, Sở TNMT TP.HCM đã cấp Giấy CNQSDĐ cho Công ty Đặng Trần đối với khu đất trên. Tại Giấy CNQSDĐ mang ký hiệu AI34094 cấp cho Công ty Đặng Trần lại ghi nguồn gốc sử dụng đất là “Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất”. Lẽ ra, phải ghi đầy đủ trong Giấy về nguồn gốc sử dụng đất là “Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất nhưng được miễn” để thể hiện rõ đây là đất công, chỉ giao cho Công ty Đặng Trần xây dựng bệnh viện trên đó.
Sau khi được cấp Giấy CNQSDĐ, tháng 11/2007, Công ty Đặng Trần đã đổi tên thành Công ty CP Đầu tư và thương mại Việt Tín (Công ty Việt Tín).
Dự án “treo” 15 năm
Điều 173, Luật Đất đai quy định: Đối với đất công thì tổ chức được giao sử dụng không được phép mua bán, cầm cố, thế chấp, đem góp vốn… trừ trường hợp được cơ quan thẩm quyền cho phép. Nhưng đối với Dự án Bệnh viện Đa khoa Ngọc Tâm thì khác.
Theo tài liệu, từ khi được giao đất, cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án, Công ty Đặng Trần đã thay tên đổi chủ doanh nghiệp, chủ sở hữu các công ty nhằm “kéo lê” thời gian thực hiện Dự án.
Sau khi đổi tên Công ty Đặng Trần thành tên Công ty Việt Tín, tháng 2/2009, UBND TP.HCM đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư dự án Bệnh viện Đa khoa Ngọc Tâm cho Công ty Việt Tín. Theo đó, bệnh viện có quy mô 500 giường bệnh, thời gian hoàn thành đưa vào hoạt đồng là tháng 10/2010.
Tháng 4/2009, Công ty Việt Tín lập hợp đồng góp vốn bằng chính quyền sử dụng đất khu đất trên với Công ty CP Bệnh viện Ngọc Tâm, với trị giá góp vốn là 105 tỷ đồng, thời hạn 47 năm.
Một chốt bảo vệ được dựng lên trong khu đất dự án phía mặt đường Trương Văn Bang nhưng không có người gác. Ảnh: Quang Phương.
Tháng 5/2009, dự án được làm lễ khởi công, động thổ để bắt đầu xây dựng. Sau khi khởi công, các đơn vị liên quan đã ép cọc nhồi… rồi “trùm mền” cho đến nay. Sau 12 năm từ lễ khởi công, Dự án vẫn chỉ là đám cỏ hoang giữa khu dân cư TML.
Đến tháng 7/2012, Công ty Việt Tín bán hẳn Dự án cho Công ty CP Bệnh viện Ngọc Tâm.
Tháng 12/2012, UBND TP.HCM ký cấp Giấy chứng nhận đầu tư thay đổi lần 1, chứng nhận dự án thay đổi nhà đầu tư do chuyển nhượng và tiến độ dự án được gia hạn làm 3 giai đoạn, trong đó giai đoạn 1 được gia hạn đến tháng 6/2014. Giấy chứng nhận quy định trường hợp dự án triển khai chậm tiến độ quá 12 tháng, thì cơ quan có thẩm quyền sẽ quyết định chấm dứt dự án.
Tháng 3/2013, Công ty Việt Tín chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu đất trên cho Công ty Ngọc Tâm với số tiền 65 tỷ đồng.
Tháng 4/2014, Công ty Ngọc Tâm thế chấp quyền sử dụng đất cho Ngân hàng TMCP Sài Gòn Thương Tín - Chi nhánh Bình Thạnh với số tiền 150 tỷ đồng. Tháng 11/2014, Công ty tiếp tục thế chấp quyền sử dụng đất với số tiền 55 tỷ đồng. Tháng 5/2016, Công ty tiếp tục thế chấp quyền sử dụng đất với số tiền 68 tỷ đồng.
Tháng 8/2016, Thường trực thành ủy TP.HCM đã giao Ban cán sự đảng UBND TP.HCM chỉ đạo UBND TP.HCM giao các sở, ngành liên quan thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật để thu hồi dự án của Công ty Ngọc Tâm.
Tháng 4/2020, Thanh tra Sở TNMT TP.HCM đã có báo cáo về việc xử lý dự án của Công ty Ngọc Tâm. Tại báo này, Thanh tra Sở, khẳng định: Sau khi được giao đất để đầu tư xây dựng bệnh viện, Công ty Đặng Trần không triển khai thực hiện góp vốn bằng quyền sử dụng đất và sau đó chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho Công ty Ngọc Tâm. Công ty Ngọc Tâm đã đem thế chấp quyền sử dụng đất 3 lần với số tiền 223 tỷ đồng, thể hiện công ty không có khả năng và cũng không có ý định thực hiện dự án.
Đến thời điểm 9/2016, đã quá 24 tháng (từ tháng 6/2014), dự án vẫn chưa được triển khai thực hiện theo đúng nội dung đăng ký và đến nay, dự án vẫn đang… là bãi cỏ hoang mà chưa có hướng giải quyết.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận