Ngày 11/11, nguồn tin của phóng viên xác nhận UBND quận 3 (TP.HCM) vừa ban hành kết luận thanh tra (số 04/KL-TT) về việc chấp hành quy định pháp luật trong xử phạt vi phạm hành chính tại Đội QLTTĐT quận 3.
Lập biên bản nhưng xử lý không hết
Kết luận thanh tra cho biết từ ngày 1/1/2021 đến 30/6/2022, Đội QLTTĐT quận 3 đã lập 1.323 biên bản vi phạm hành chính liên quan lĩnh vực trật tự đô thị, vệ sinh môi trường. Thông qua Phòng QLĐT đã tham mưu UBND quận 3 ban hành 1.323 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền phải nộp vào ngân sách là hơn 971 triệu đồng.
Đến thời điểm thanh tra số quyết định xử phạt đã thi hành 1.147 trường hợp với số tiền hơn 813 triệu đồng; đã nhận quyết định nhưng chưa thi hành 176 trường hợp với số tiền hơn 157 triệu đồng.
Buôn bán hàng rong, thức ăn nhanh lấn chiếm vỉa hè trên đường Phạm Ngọc Thạch, quận 3, sáng 11/11. Ảnh: Quang Phương.
Theo kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính còn một số hạn chế trong khâu lập biên bản như: Biên bản vi phạm hành chính được lập gồm nhiều trang nhưng người vi phạm hoặc đại diện tổ chức vi phạm ký sót, chưa đảm bảo đầy đủ chữ ký vào từng tờ biên bản; Biên bản vi phạm hành chính người vi phạm không chịu ký tên nhưng không có người chứng kiến hoặc đại diện chính quyền; Biên bản không có ghi họ tên, chức vụ người lập biên bản nhưng vẫn ký tên…
Kết luận thanh tra cho biết trong thời kỳ thanh tra, Đội QLTTĐT quận 3 chưa đề xuất biện pháp cưỡng chế và tổ chức thực hiện quyết định cưỡng chế đối với các tổ chức, cá nhân không tự giác chấp hành. Điều này vi phạm khoản 16 Điều 22 Nghị định 19 ngày 12/2/2020 của Chính phủ quy định về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
Buôn bán lấn chiếm vỉa hè, người đi đường dừng lại mua nên gây ùn ứ giao thông. Một số người đi xe máy phải chạy xe trên vỉa hè trên đường Võ Thị Sáu (quận 3) sáng 11/11. Ảnh: Quang Phương.
Cũng theo kết luận thanh tra người đứng đầu cơ quan (Đội QLTTĐT quận 3 - PV) không phân công cán bộ làm công tác quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện bị tạm giữ theo quy định tại khoản 2, Điều 7 Nghị định 115 năm 2013 (hiện nay áp dụng Nghị định 138/2021 có hiệu lực từ 1/1/2022) của Chính phủ về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tạm giữ, tịch thu và giấy phép, chứng chỉ hành nghề bị tạm giữ theo thủ tục hành chính.
Kết luận thanh tra cho hay có nhiều quyết định xử phạt vi phạm hành chính không được giao đến tay người vi phạm; Một số quyết định đã bị hết thời hiệu thực hiện (65 trường hợp).
Kết luận thanh tra còn nêu tất cả hồ sơ vụ việc xử phạt vi phạm hành chính chưa được đánh bút lục theo quy định tại Khoản 2 Điều 57 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012.
Nhiều sai sót… do nhầm ngày!?
Đối với công tác tham mưu ban hành quyết định xử phạt, Kết luận Thanh tra cho biết theo quy định trong 24h kể từ khi lập biên bản vi phạm hành chính, Đội QLTTĐT lập tờ trình, hoàn tất hồ sơ trình Phó Chủ tịch UBND quận 3 ban hành quyết định xử phạt. Riêng các biên bản vi phạm lập chiều thứ 2 và ngày thứ 7 sẽ chuyển hồ sơ vào ngày thứ 2 tuần sau.
Phương tiện thi công công trình đậu chiếm hết phần vỉa hè trên đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa (Q.3). Ảnh chụp sáng 11/11. Ảnh: Quang Phương.
Tuy nhiên, theo Kết luận thanh tra, qua kiểm tra hồ sơ ngẫu nhiên đối với 300 trường hợp và đối chiếu với các quy định, đoàn thanh tra ghi nhận: trình đúng thời hạn 174 trường hợp; trình trước ngày lập biên bản vi phạm hành chính 44 trường hợp; thể hiện tại sổ ngày lập biên bản sau ngày UBND quận 3 ban hành quyết định 3 trường hợp; trình trễ hạn từ 1-7 ngày: 54 trường hợp; trình trễ 60 ngày: 5 trường hợp; trình trễ 90 ngày: 12 trường hợp…
Kết luận thanh tra cho biết Đội QLTTĐT quận 3 có mở sổ theo dõi việc quản lý và sử dụng biên bản vi phạm hành chính tuy nhiên vẫn để xảy ra sai sót trong sử dụng biên bản. Cụ thể năm 2021 trùng 24 số biên bản, 15 số biên bản chưa ghi vào sổ. Năm 2022 trùng 296 số biên bản, trong đó có 4 số biên bản trùng 3 lần gồm 0023,0080, 0097, 0105.
Đối với các lỗi trên, kết luận thanh tra cho biết, Đội QLTTĐT quận 3 đã có giải trình là do nhầm lẫn trong việc ghi ngày… Theo đó, 2 trường hợp thể hiện tại sổ trùng số quyết định là do nhân viên văn phòng thuộc đội QLTTĐT ghi nhầm vào sổ.
Năm 2022 việc thể hiện trình trễ trên 60 ngày là do bộ phận văn phòng sơ xuất, ghi nhầm vào sổ; 2 trường hợp có ngày lập biên bản sau ngày ban hành quyết định xử phạt là do Văn phòng UBND quận 3 ghi nhầm ngày; 44 trường hợp có tờ trình trước ngày lập biên bản do bộ phận văn phòng của đội ghi nhầm ngày…
Từ những sai sót trên, Thanh tra UBND quận 3 đã giao Phòng Nội vụ tổ chức kiểm điểm trách nhiệm đối với cá nhân, tổ tham mưu (cán bộ, công chức) đối với những sai phạm nêu trên theo quy định.
Bình luận bài viết (0)
Gửi bình luận