Tranh luận nảy lửa về mở rộng hình thức tố cáo

ĐB Lưu Bình Nhưỡng phát biểu thảo luận tại hội trường

Không nên mở rộng hình thức tố cáo qua điện thoại, email, fax

Liên quan đến quy định hình thức tố cáo, đại đa số các ĐBQH phát biểu đều đề nghị giữ nguyên các hình thức tố cáo “truyền thống” bằng đơn và tố cáo trực tiếp.

ĐB Phạm Đình Cúc (Bà Rịa - Vũng Tàu) nói nêu quy định như vậy mới xử lý được. Bởi, nếu tố cáo qua fax, điện thoại, thư điện tử có thể dẫn tới tình trạng tố cáo tràn lan gây khó khăn, quá tải cho cơ quan Nhà nước trong quá trình giải quyết.

Thừa nhận trong thời đại khoa học công nghệ phát triển, sử dụng mạng xã hội, email, fax để tố cáo rất thuận tiện cho người dân, nhưng ĐB Võ Đình Tín (Đắk Nông) cũng bày tỏ lo ngại nếu mở rộng sẽ dẫn đến tình trạng tố cáo tràn lan, thiếu căn cứ, gây khó khăn cho các cơ quan Nhà nước trong quá trình xem xét và việc xác minh trách nhiệm của những người tố cáo sai sự thật. Nguyên nhân do khó xác định được người tố cáo là ai. Đồng thời, cũng có thể tạo kẽ hở để một số người lợi dụng quyền tố cáo nhằm vu cáo, vu khống, xúc phạm danh dự của người khác.

ĐB Nguyễn Thanh Thủy (Hậu Giang) dẫn số liệu về tổng kết 4 năm thi hành Luật Tố cáo cho thấy, có 59,35% là đơn tố cáo sai, 28,3% là tố cáo có đúng, có sai. Từ đó, bà Thủy cho rằng, nếu tiếp tục mở rộng các hình thức tố cáo khác nữa thì cũng gây khó khăn trong việc xác minh, xử lý... Bên cạnh đó, không thể ngăn ngừa được các tình trạng lợi dụng các hình thức tố cáo này để vu khống, để bôi xấu. ĐB Trần Hồng Hà (Vĩnh Phúc) cùng chung quan điểm, dù nhấn mạnh quyền tố cáo là quyền cơ bản của công dân được Hiến pháp quy định. “Thực tế, rất khó kiểm soát người tố cáo qua máy fax dịch vụ bên ngoài xã hội, hộp thư điện tử tự tạo lập ảo rất dễ dàng, khó kiểm soát đối với những người sử dụng sim rác”, ĐB tỉnh Vĩnh Phúc góp ý.

Nữ ĐB tỉnh Phú Thọ Lê Thị Yến lo ngại việc mở rộng hình thức tố cáo có thể dẫn đến nguy cơ lộ, lọt thông tin cá nhân về người tố cáo. Trong khi đó, dự thảo luật đang coi đây là thông tin được bảo vệ bí mật.

Không thể “thấy khó không làm”

Không đồng tình với những quan điểm trên, ĐB Nguyễn Hữu Cầu, Giám đốc Công an tỉnh Nghệ An cho rằng, tố cáo là một quyền hiến định nên chúng ta phải tạo điều kiện cho công dân tố cáo và có trách nhiệm trả lời đầy đủ. Theo ông Cầu, nếu bỏ đi các kênh tố cáo qua điện thoại, fax, email tức là làm mất đi một kênh thông tin rất quan trọng.

Tranh luận ngay với ĐB Cầu, ĐB Trần Văn Mão nêu thực tiễn vừa qua, số vụ tố cáo, thụ lý giải quyết tố cáo chỉ đạt tỷ lệ chưa đầy 18% là tố cáo đúng, còn chủ yếu là tố cáo sai và tố cáo có đúng, có sai. Nếu mở rộng hình thức tố cáo e sẽ có sự lợi dụng dân chủ, tố cáo tràn lan, gây khó khăn và quá tải trong xử lý. “Với 15 năm làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, chúng tôi thấy rằng, chỉ một cú điện thoại mà chúng ta đã phải huy động hết tất cả các cơ quan, tổ chức có liên quan hoặc một tin nhắn nhưng cũng cần phải có một thời gian rất dài để xác minh, như thế sẽ vô cùng khó khăn và tạo ra một áp lực rất lớn”, ông Mão nói và cho rằng, quy định như hiện hành là phù hợp và bảo đảm tính khả thi cũng như bảo đảm tầm kiểm soát, ràng buộc trách nhiệm của các bên có liên quan.

Tiếp tục tranh luận lại, ĐB Cầu khẳng định: “Chúng ta là những công chức Nhà nước, đã ăn lương từ thuế của dân thì tất cả những yêu cầu của dân chúng ta phải làm, đó là mặt nguyên tắc. Chúng ta không thể thấy khó là không làm.

ĐB Lưu Bình Nhưỡng (Bến Tre) cũng đồng tình quan điểm này và cho rằng, trong thời đại công nghệ 4.0, nếu không dùng điện thoại thông minh có nghĩa đã quay lại “thời kỳ 0.4”. Ông Nhưỡng cũng nhấn mạnh, điện thoại là trực tiếp chứ không phải gián tiếp. “Chúng ta đang cố gắng xóa bỏ sim rác, đang tiến hành để đăng ký lại người dùng trong điện thoại. Câu chuyện này chúng ta sẽ xử lý được chứ không nên thoái thác rằng, đây là vấn đề khó khăn để từ chối việc tố cáo”, ông Nhưỡng nêu quan điểm.

Cha mẹ, vợ chồng, con cái người tố cáo thuộc diện được bảo vệ