Ban cán sự đảng Bộ GTVT chỉ đạo nhiều nội dung quan trọng

Đồng chí Trương Quang Nghĩa - Bí thư Ban cán sự, Bộ trưởng Bộ GTVT chủ trì buổi làm việc

Phải tiếp thu, cầu thị trong xây dựng VBQPPL

Báo cáo Ban cán sự, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ GTVT Trịnh Thị Hằng Nga cho biết trong tháng 11/2016, Bộ GTVT đã trình Chính phủ 5 dự thảo Nghị định, nâng tổng số văn bản Bộ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong 11 tháng đầu năm lên 23 dự thảo văn bản (gồm 20 dự thảo Nghị định và 3 dự thảo Quyết định), hoàn thành hoàn thành 100% kế hoạch.

“Trong 11 tháng đầu năm, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 12 văn bản” – bà Nga nói và cho biết thêm: Sau 11 tháng tập trung xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Bộ GTVT đã xây dựng xong 98/125 văn bản được Bộ trưởng giao.

Trong tháng 12, bà Nga cho biết, theo kế hoạch, Bộ GTVT phải trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về điều kiện cơ sở đào tạo, huấn luyện, cơ sở tuyển dụng và cung ứng thuyền viên hàng hải và dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Phương án khẩn nguy tổng thể đối phó hành vi can thiệp bất hợp pháp vào hoạt động hàng không dân dụng. Cùng đó, các cơ quan đơn vị cũng phải trình Bộ trưởng ký ban hành 8 Thông tư.

Chỉ đạo công tác quan trọng này, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa lưu ý các đơn vị  phải có thái độ tiếp thu, cầu thị trong việc xây dựng VBQPPL.

Khi xây dựng văn bản, các đồng chí phải dành sự quan tâm thích đáng đến kênh tiếp thu ý kiến đóng góp để có sự điều chỉnh phù hợp. Quan điểm của Quốc hội, của Chính phủ là cái gì không phù hợp thì sẵn sàng dành thời gian lắng nghe và sửa ngay. Bộ GTVT cũng phải thế – Bộ trưởng nói và nhấn mạnh thêm: "Văn bản ra đời phải đảm bảo đem lại quyền lợi rộng rãi nhất, phải có chất lượng và “tuổi thọ”.

Chỉ qua quyết toán, mọi chuyện mới minh bạch

Liên quan đến công tác quyết toán dự án hoàn thành, Vụ trưởng Vụ Tài chính Đỗ Văn Quốc cho biết: Với các dự án vốn NSNN, 11 tháng đầu năm, các đơn vị đã lập và trình cơ quan có thẩm quyền 899 dự án với tổng giá trị hơn 81,7 ngìn tỷ đồng, đạt 117% kế hoạch. Riêng tháng 11, con số này là 133 dự án, đạt hơn 5,9 nghìn tỷ đồng.

“Cơ bản các đơn vị thực hiện phù hợp với tiến độ kế hoạch giao. Tuy nhiên, thời gian còn lại của năm 2016 không nhiều, một số đơn vị vẫn còn khối lượng lập và trình quyết toán lớn, cần tập trung tăng tốc như Ban QLDA đường HCM (4 dự án), Ban QLDA Thăng Long (5 dự án), Ban QLDA 1 (3 dự án), Ban QLDA 4 (17 dự án), Ban QLDA 8 (3 dự án), TCT Cảng hàng không VN (3 dự án), các Sở GTVT (14 dự án)” – ông Quốc lưu ý.

Đối với công tác thẩm tra, phê duyệt, quyết toán dự án hoàn thành, theo ông Quốc, trong tháng 11, Bộ và các đơn vị thẩm tra, phê duyệt được 123 dự án với giá trị phê duyệt đạt hơn 7,9 nghìn tỷ đồng. Tính cả 11 tháng, đã thẩm tra, phê duyệt được 882 dự án với giá trị phê duyệt hơn 53,6 nghìn tỷ đồng.

Nếu như công tác quyết toán dự án trong 11 tháng đầu năm với các dự án vốn NSNN tương đối tốt thì với các dự án BOT, dù đã có tiến triển song vẫn còn tồn tại.

Cụ thể, ông Quốc cho biết, trong tháng 11, Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông (QLXD&CLCTGT) đã hoàn thành thẩm tra, thẩm định dự toán được 32 dự án; Các nhà đầu tư trình quyết toán 8 dự án. Như vậy, đến nay, trong tổng số 56 dự án BOT, BT đã hoàn thành thì còn 18 dự án nhà đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục để trình quyết toán, trong đó 5 dự án phải trình năm 2016, 13 dự án trình trong năm 2017.

Về công tác thẩm tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, ông Quốc cho biết, từ đầu năm đến nay, đã thẩm tra được 23 dự án. Nhìn chung, công tác duyệt dự toán chính thức và công tác quyết toán của các nhà đầu tư sau khi Cục quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông thẩm định dự toán còn mất nhiều thời gian vì phải cắt giảm giá trị so với dự toán và hợp đồng ban đầu.

“Các Ban quản lý dự án đã chủ động đẩy nhanh tiến độ kiểm tra quyết toán trình Bộ. Tuy nhiên, công tác kiểm tra dự toán và quyết toán chưa thực sự đạt chất lượng cao. Trong quá trình kiểm tra dự toán của Cục QLXD&CLCTGT, thẩm tra quyết toán của Vụ Tài chính đã phát hiện nhiều sai sót, tồn tại, giá trị chênh lệch so với giá trị trình của Ban lớn (như QL1 đoạn Phan Thiết – Đồng Nai của Ban 1, cầu Mỹ Lợi của Ban 7, QL1 đoạn Nam Thuỷ - tránh Hà Tĩnh của Ban 6, đường HCM qua Đắc Nông của Ban đường HCM)” – ông Quốc cho biết thêm.

Sau khi nghe báo cáo, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa đánh giá các đơn vị đã nghiêm túc, tập trung, thực hiện thanh quyết toán tương đối tốt các dự án sử dụng vốn NSNN, cơ bản vượt thời gian đề ra. Với các dự án BOT, Bộ trưởng yêu cầu các đơn vị nỗ lực hơn nữa.

Công tác quyết toán một số dự án BOT đang được dư luận hết sức quan tâm, chúng ta phải tập trung đẩy nhanh tiến độ – Bộ trưởng nói và nêu rõ: "Chỉ có thông qua quyết toán, chúng ta mới giải toả được bức xúc của xã hội. Chỉ có qua quyết toán, mọi chuyện mới được minh bạch". 

Chúng ta đã xây dựng Trang thông tin điện tử dự án PPP. Dự án nào quyết toán xong thì phải công khai lên để người dân được biết. Chỉ khi nào chúng ta hoàn thiện việc quyết toán các dự án, nhất là các dự án BOT đúng, chính xác, minh bạch đồng thời công bố rộng rãi trên website để các cơ quan cũng như người dân cùng giám sát thì mới được coi là hoàn thành nhiệm vụ, là câu trả lời xác đáng nhất trước Đảng, Chính phủ và nhân dân.

"Ai không làm được thì phải loại ra khỏi bộ máy"

Về các nội dung quan trọng của Ngành trong thời gian tới, Bộ trưởng Trương Quang Nghĩa nhấn mạnh đến công tác giải ngân, theo Bộ trưởng là chưa đạt yêu cầu.

Bộ trưởng giao Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường chịu trách nhiệm đốc thúc các đơn vị liên quan, đặc biệt là các Ban QLDA của Bộ đẩy nhanh tiến độ.

Trong khi ngân sách cho nhiệm kỳ này rất hạn hẹp, được ưu tiên chuyển vốn để thực hiện các dự án là điều đáng quý, do vậy không thể để tình trạng có tiền mà không tiêu được. Việc giải ngân đúng, đủ, kịp tiến độ ngoài việc thực hiện nhiệm vụ của Chính phủ giao, còn giúp tạo thêm việc làm cho CBCNV – LĐ trong ngành đồng thời góp phần vào việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước, Bộ trưởng nói.

“Các đơn vị cần tập trung cho công tác giải ngân theo đúng tinh thần chúng ta đã làm với công tác quyết toán. Ai không làm được thì phải loại ra khỏi bộ máy” – Bộ trưởng chỉ đạo.

Giảm mạnh phí đường bộ qua hàng loạt trạm BOT