Cần khoảng 6 triệu m3 cát biển thi công cao tốc Hậu Giang - Cà Mau

Dự kiến giữa tháng 6/2024 sẽ khai thác cát biển thi công cao tốc

Hôm nay (11/6), UBND tỉnh Sóc Trăng có buổi làm việc với Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận về hình thực hiện thủ tục khai thác mỏ cát biển làm vật liệu đắp nền đường tại dự án cao tốc Bắc - Nam đoạn Cần Thơ - Cà Mau.

Theo đại diện Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận, thời điểm hiện tại, Công ty CP Đầu tư Xây dựng và Kỹ thuật VNCN E&C (VNCN E&C) đã hoàn thành khảo sát, hoàn thiện hồ sơ đăng ký khu vực, trữ lượng khai thác các mỏ cát biển theo hướng dẫn của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tỉnh Sóc Trăng.

Ban Quản lý dự án cũng đã cùng các nhà thầu đã xác định phạm vi có thể sử dụng cát biển (qua các tỉnh Bạc Liêu, Kiên Giang, Cà Mau) thuộc dự án Hậu Giang - Cà Mau. Khối lượng cát biển sử dụng vào khoảng 6 triệu m3 và có báo cáo UBND tỉnh Sóc Trăng.

"Bộ GTVT đã có văn bản xác nhận khối lượng cát biển cần cho dự án khoảng 6 triệu m3 là phù hợp và vị trí các mỏ cát mà nhà thầu xin khai thác không nằm trong luồng hàng hải.

Ban cũng đã thực hiện cập nhật kết quả khảo sát mỏ vật liệu cát biển vào hồ sơ khảo sát vật liệu phục vụ dự án và báo cáo UBND tỉnh Sóc Trăng.

Như vậy, các thủ tục đăng ký cấp quyền khai thác, đến nay, ban quản lý dự án và nhà thầu đã hoàn thiện đầy đủ theo quy định tại Nghị quyết 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội, đủ điều kiện để UBND tỉnh Sóc Trăng xem xét, cấp "Bản xác nhận" cho nhà thầu để tổ chức khai thác phục vụ thi công dự án", đại diện Ban QLDA Mỹ Thuận thông tin.

Về thẩm quyền cấp phép khai thác, theo Ban QLDA Mỹ Thuận tại khoản 2, Điều 82 Luật Khoáng sản 2010 quy định: "UBND cấp tỉnh cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường".

Đối với thủ tục giao khu vực biển (nằm ngoài 6 hải lý) tại Văn bản số 548/BHĐVN-QLKTB ngày 17/5/2024, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam - Bộ TN&MT đã khẳng định việc giao khu vực biển thuộc thẩm quyền của Bộ TN&MT và thực hiện theo quy định tại Nghị định số 11/2021/NĐ-CP.

Dù hồ sơ đã được nhà thầu thực hiện đầy đủ theo quy định; thẩm quyền cấp phép và giao khu vực biển cũng đã được quy định cụ thể, song, đến nay vẫn chưa được UBND tỉnh Sóc Trăng cấp "Bản xác nhận" nên chưa thể khai thác cát biển phục vụ thi công dự án trong tháng 5/2024. 

Thời gian tới, sau khi UBND tỉnh Sóc Trăng cấp "Bản xác nhận", nhà thầu sẽ hoàn thiện các hồ sơ đề nghị giao khu vực biển và trình Bộ TN&MT xem xét giao khu vực biển để tổ chức khai thác.

Nhà thầu đã cam kết thực hiện các thủ tục nghĩa vụ tài chính (thuế, phí) theo quy định trước khi khai thác; nhà thầu trình Cục Hàng hải chấp thuận phương án đảm bảo ATGT hàng hải; đăng ký phương tiện khai thác và vận chuyển với cơ quan có thẩm quyền để khai thác. Dự kiến thời gian bắt đầu từ giữa tháng 6/2024.

"Tận dụng thời tiết thuận lợi, việc sớm đưa mỏ cát biển vào khai thác nhằm phục vụ thi công dự án là rất cấp bách. 

Việc chậm trễ khai thác sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tiến độ và có nguy cơ không hoàn thành dự án vào năm 2025 theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ", lãnh đạo Ban QLDA Mỹ Thuận nhận định, đồng thời, đề nghị UBND tỉnh Sóc Trăng quan tâm chỉ đạo, thực hiện cấp "Bản xác nhận" cho nhà thầu trước ngày 15/6/2024 để làm cơ sở để hoàn thiện hồ sơ đề nghị giao khu vực biển theo quy định.

Địa phương còn gặp khó

Phát biểu tại buổi làm việc ông Trần Văn Lâu, Chủ tịch UBND tỉnh Sóc Trăng cho biết, tỉnh chưa có nhu cầu khai thác cát biển nhưng sẽ tạo điều kiện thuận lợi để cho Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận, nhà thầu thực hiện khai thác cát biển phục vụ các dự án.

Theo ông Lâu, hiện nay, tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc nên chưa thể cấp phép khai thác cát biển.

"Như tại khoản 2 Điều 82 Luật Khoáng sản năm 2010; Nghị định số 11/2021/NĐ-CP ngày 10/2/2021 của Chính phủ, UBND cấp tỉnh quản lý, giao khu vực biển nằm trong phạm vi vùng biển 6 hải lý tính từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm của đất liền.

Trong khi đó mỏ cát biển Khu B1 tỉnh Sóc Trăng (do Bộ TN&MT đánh giá và bàn giao cho tỉnh) lại nằm ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý nên hiện không thuộc thẩm quyền quản lý và cấp phép của tỉnh", ông Lâu lý giải.

Ông Lâu cho biết thêm, hiện nay, chưa văn bản của cơ quan có thẩm quyền giao hoặc ủy quyền cho UBND tỉnh Sóc Trăng cấp phép khai thác cát biển tại khu vực biển nằm ngoài phạm vi vùng biển 6 hải lý này.

"Chính những khó khăn đó, tỉnh không thể cấp quyền, cấp Bản xác nhận cho Ban Quản lý dự án Mỹ Thuận.

Chúng tôi đã giao Sở TN&MT tỉnh có văn bản xin ý kiến Chính phủ, Bộ TN&MT cho UBND tỉnh Sóc Trăng được cấp phép khai thác cát biển trong và ngoài phạm vi 6 hải lý để tỉnh có cơ sở pháp lý cấp mỏ khai thác cát biển cho nhà thầu đúng theo quy định của pháp luật", lãnh đạo tỉnh Sóc Trăng thông tin.