Chậm giải ngân, ban quản lý dự án sẽ bị xử nghiêm

Ban QLDA1 đã giải ngân được 466 tỷ đồng, đạt 66% nhu cầu giải ngân năm 2016 (Trong ảnh: Dự án QL1 đoạn Thanh Hóa - Diễn Châu do Ban QLDA1 làm đại diện chủ đầu tư đã giải ngân được 184 tỷ đồng từ đầu năm đến nay)

Theo chỉ đạo của Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật, chậm nhất trong ngày hôm nay (28/11), 8 ban QLDA phải báo cáo Bộ GTVT về kết quả giải ngân chi tiết và khả năng thực hiện giải ngân số tiền còn tồn trong kế hoạch vốn Trái phiếu Chính phủ (TPCP) năm 2016.

Gần như tất cả các ban QLDA đều giải ngân chậm

Theo ông Trần Minh Phương, Phó vụ trưởng Vụ KH&ĐT, tổng kế hoạch vốn TPCP năm 2016 Bộ GTVT được giao khoảng 24.612 tỷ đồng, bao gồm hơn 9.691 tỷ đồng kế hoạch năm 2015 kéo dài và 14.920,3 tỷ đồng kế hoạch năm 2016. Đến nay, Bộ GTVT đã giải ngân được hơn 7.215 tỷ đồng (đạt 29,3%), gồm 3.348 tỷ đồng kế hoạch năm 2015 kéo dài (34,5%) và hơn 3.867 tỷ đồng kế hoạch năm 2016 (26%).

Chiếm tỷ trọng gần 70% mức vốn kế hoạch TPCP trong năm 2016 được giao cho cả Bộ GTVT, song đến thời điểm này, kết quả giải ngân của 8 Ban QLDA gồm: 1, 6, 7, 85, ATGT, Thăng Long, Đường Hồ Chí Minh và Hàng hải đạt tỷ lệ rất thấp, thậm chí có đến ba đơn vị giải ngân chưa quá bán so với nhu cầu trong năm 2016.

Cụ thể, theo thông tin của Báo Giao thông, tính đến ngày 21/11, Ban QLDA85 giải ngân được 1.533 tỷ đồng, đạt 64% nhu cầu giải ngân trong năm 2016 (2.385 tỷ đồng); Ban QLDA Đường Hồ Chí Minh giải ngân được 1.208 tỷ đồng, đạt 63%; Ban QLDA Hàng hải giải ngân được 1.056 tỷ đồng, đạt 82%; Ban QLDA1 giải ngân được 466 tỷ đồng, đạt 66 %; Ban QLDA7 giải ngân được 158 tỷ đồng, đạt 44%; Ban QLDA6 giải ngân được 413 tỷ đồng, đạt 62%; Ban QLDA Thăng Long giải ngân được 77 tỷ đồng, đạt 22% và Ban QLDA ATGT giải ngân được 116 tỷ đồng, đạt 43% kế hoạch đăng ký.

Đánh giá kết quả giải ngân còn ở mức rất thấp, đại diện Vụ KH&ĐT cho rằng, nguyên nhân khách quan do năm 2016 là năm cuối của kế hoạch vốn TPCP giai đoạn 2012-2015 và bổ sung giai đoạn 2014-2016 nên các dự án đã được giao kế hoạch theo đúng mức vốn TPCP giai đoạn còn lại. Thứ hai, trong quá trình triển khai kế hoạch vốn TPCP, một số dự án còn dư vốn như: Dự án mở rộng QL1 và đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên, dự án Luồng cho tàu tải trọng lớn vào sông Hậu… phải làm thủ tục xin sử dụng vốn dư, điều hòa kế hoạch vốn giai đoạn nên chưa thể giải ngân ngay.

“Hiện, Thủ tướng Chính phủ đã có quyết định giao kế hoạch vốn năm 2016 cho các dự án sử dụng vốn dư từ các dự án mở rộng QL1 và đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên, điều hòa hơn 2.057 tỷ đồng từ kế hoạch năm 2015 kéo dài và hơn 1.883 tỷ đồng từ kế hoạch năm 2016. Phần vốn này không thể giải ngân hết ngay trong năm 2016 vì mới được giao điều hòa bổ sung. Ngoài ra, một số dự án đang còn làm điều hòa kế hoạch cũng không thể giải ngân ngay”, ông Phương nói và cho biết, nguyên nhân chủ quan do các đơn vị chậm thực hiện công tác thanh quyết toán các dự án.

Lãnh đạo ban QLDA phải chịu trách nhiệm trước Bộ GTVT

Ông Dương Hồ Minh, Phó tổng giám đốc Ban QLDA Đường Hồ Chí Minh cho biết, hiện nay, đơn vị đã giải ngân 1.208 tỷ đồng. Theo kế hoạch, từ nay đến hết năm, Ban QLDA Đường Hồ Chí Minh còn phải giải ngân số tiền 720 tỷ đồng của 5 dự án đường Hồ Chí Minh qua Tây Nguyên và một dự án trên QL1 đoạn qua tỉnh Bình Định.

“Các dự án này vừa có kết quả dự toán cuối cùng sau khi đã thực hiện kiểm toán Nhà nước. Trong tháng 12, Ban sẽ trình Bộ GTVT quyết toán các dự án này. Hiện, Ban đã có đủ hồ sơ để giải ngân khoảng 92% trong tổng số 720 tỷ đồng. Số tiền còn lại khoảng 8% do gặp vướng mắc về công tác quyết toán GPMB của các dự án. Chúng tôi đang tập trung làm việc với các địa phương để xử lý. Ban QLDA Đường Hồ Chí Minh cam kết trước ngày 31/1/2017 sẽ giải ngân 100% vốn TPCP theo yêu cầu của Bộ GTVT”, ông Minh nói.

Đối với hai dự án QL1 đoạn qua Quảng Bình và Quảng Trị, ông Nguyễn Kiều Hưng, Phó tổng giám đốc Ban QLDA6 cho biết, từ đầu năm tới nay, đơn vị đã giải ngân được 413/934 tỷ đồng. “Hiện nay, Ban QLDA6 đã làm xong giá trị khối lượng với các nhà thầu và đã trình Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông. Ngoài phần vốn kéo dài sang năm 2017, từ giờ đến hết năm, Ban QLDA6 sẽ giải ngân khoảng 240 tỷ đồng đối với hai dự án QL1 đoạn qua Quảng Bình và Quảng Trị”, ông Hưng thông tin.

Đạt tỷ lệ giải ngân vốn TPCP thấp nhất trong tổng số 8 đơn vị với chỉ 22% so với nhu cầu, ông Phạm Thanh Bình, Phó tổng giám đốc Ban QLDA Thăng Long lý giải: “Theo kế hoạch, nhu cầu giải ngân vốn TPCP của Ban QLDA Thăng Long đối với dự án mở rộng QL1 qua Phú Yên là 450 tỷ đồng cho hai năm 2016 và 2017. Tuy nhiên, sau khi rà soát lại, ngày 27/10, Ban Thăng Long đã có văn bản báo cáo Bộ GTVT xin giảm 200 tỷ đồng. Hiện nay, Ban đã giải ngân được khoảng 100 tỷ đồng và cam kết đến trước ngày 31/12 sẽ giải ngân khoảng 95 tỷ đồng, còn lại 75 tỷ đồng kéo dài sang năm 2017”.

Liên quan đến tình hình giải ngân kế hoạch vốn TPCP năm 2016 của Bộ GTVT, chủ trì cuộc họp kiểm điểm cuối tuần qua, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Nhật yêu cầu chậm nhất trong hôm nay (28/11), các ban QLDA phải báo cáo Bộ GTVT về kết quả giải ngân chi tiết và khả năng thực hiện giải ngân số tiền còn tồn đọng trong kế hoạch năm 2016. “Đối với số vốn không nằm trong kế hoạch kéo dài, các Ban QLDA phải giải ngân hết trong năm nay, nếu đơn vị nào không thực hiện được, lãnh đạo đơn vị đó sẽ phải chịu trách nhiệm kỷ luật trước Bộ GTVT”, Thứ trưởng Nguyễn Nhật chỉ đạo quyết liệt. 

Không giải ngân vốn ODA vượt kế hoạch