Hà Nội: Gần 1.000 người làm QLDA, không đủ tiền trả lương

Trụ sở Ban QLDA Đầu tư xây dựng công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn - Ảnh: Việt Dũng

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND TP Hà Nội vừa có báo cáo tình hình triển khai các nhiệm vụ của 5 Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành của thành phố gồm: Ban QLDA dân dụng và công nghiệp, Ban QLDA giao thông, Ban QLDA NN&PTNT, Ban QLDA văn hóa xã hội và Ban QLDA cấp nước, thoát nước và môi trường. Các Ban QLDA chuyên ngành được thành lập trên cơ sở tiếp nhận nguyên trạng về tổ chức bộ máy, nhân sự, tài sản, công việc của 26 Ban QLDA - tiền thân trực thuộc thành phố và trực thuộc các sở, ngành. Tổng số cán bộ của 5 Ban QLDA là 984 người, trong đó có 5 công chức, 706 viên chức và 273 lao động hợp đồng.

Sau gần 8 tháng kể từ ngày thành lập và được UBND TP phê duyệt cơ cấu tổ chức, bộ máy và giao nhiệm vụ cụ thể, các BQL chuyên ngành đã cơ bản sắp xếp xong tổ chức nhân sự, bắt đầu đi vào hoạt động bài bản. Tuy nhiên, theo đánh giá, các Ban QLDA còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong việc tự chủ, tự đảm bảo kinh phí hoạt động (kinh phí hoạt động trích theo tỉ lệ trên kế hoạch vốn được giao).

Đặc biệt, một số Ban QLDA chưa đủ kinh phí để trả lương cho cán bộ, người lao động năm 2017 nên phải trình UBND TP Hà Nội ứng trước ngân sách. Trong đó, Ban QLDA nông nghiệp và phát triển nông thôn đã được thành phố hỗ trợ 1,4 tỷ đồng và tạm ứng ngân sách thành phố 6,2 tỷ đồng; Ban QLDA giao thông dự kiến chỉ đủ chi phí hoạt động đến hết quý III/2017.

Qua rà soát, Ban Kinh tế ngân sách HĐND TP Hà Nội cho biết, các Ban QLDA hiện mới chỉ được kho bạc tạm ứng kinh phí tối thiểu cho hoạt động đơn vị do chưa được cấp trên của chủ đầu tư phê duyệt dự toán. Một số Ban QLDA đã có số viên chức, hợp đồng có trình độ, kinh nghiệm chuyển công tác.

Nguyên nhân dẫn đến những khó khăn trên được Ban Kinh tế ngân sách HĐND TP Hà Nội chỉ rõ là do số lượng cán bộ, người lao động nhiều hơn so với khối lượng công việc tương ứng số lượng dự án, kế hoạch vốn được giao triển khai. Ngoài ra, thành phố chưa kịp hướng dẫn, quy định về phân công, phân cấp, ủy quyền trong quyết định phê duyệt dự toán chi phí quản lý của ban quản lý dự án.

Theo Ban Kinh tế ngân sách HĐND TP Hà Nội, tính chuyên nghiệp của các Ban QLDA, trình độ của cán bộ tham mưu chưa đồng đều, việc chủ động phối hợp giữa các ban quản lý dự án với các sở, ngành của thành phố trong tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi triển khai các thủ tục đầu tư công còn hạn chế, chưa kịp thời.

Từ những bất cập trên, Ban Kinh tế ngân sách kiến nghị các Ban QLDA chuyên ngành tiếp tục rà soát kiện toàn bộ máy, cơ cấu tổ chức của đơn vị, xây dựng bộ máy đảm bảo gọn nhẹ, chuyên nghiệp để thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ được giao. Từ đó, các ban đảm bảo nguồn thu để tự chủ kinh phí đáp ứng chi trả lương cho cán bộ, người lao động.

5 "siêu ban" 1.000 cán bộ: Không đủ trả lương, người nhiều hơn việc