Quảng Ngãi tập trung tháo gỡ vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công

Giải ngân vốn là nhiệm vụ chính trị quan trọng

Theo báo cáo của Sở KH&ĐT Quảng Ngãi, đến 30/11, toàn tỉnh đã giải ngân trên 2.300 tỷ đồng, bằng 33% kế hoạch vốn được giao năm 2024. Đây là con số khá khiêm tốn so với các năm trước. Thế nên, nhiệm vụ giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian còn lại là yêu cầu cấp bách.

Được biết, trong số hơn 2.300 tỷ đã giải ngân thì nguồn ngân sách địa phương 1.771 tỷ đồng (bằng 34% kế hoạch), nguồn ngân sách Trung ương 529 tỷ đồng (bằng 28% kế hoạch).

Ghi nhận tại Quảng Ngãi cho thấy, ngoài nhóm các dự án do một số sở, ngành và huyện làm chủ đầu tư thì phần lớn vốn tập trung vào các dự án, công trình mang tính đột phá, thuộc công trình trọng điểm của tỉnh này trong giai đoạn hiện tại.

Theo đó, tại các dự án như đường ven biển Dung Quất - Sa Huỳnh; đường dẫn cầu Thạch Bích - Tịnh Phong; Cầu Trà Khúc 3; Kè chống sạt lở bờ Bắc sông Trà Khúc; đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi... Với tổng vốn đầu tư khoảng 7.000 tỷ đồng.

Song, hiện nay các dự án này đang gặp khó do vướng mắc trong khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng. Từ đó, dẫn đến công tác tổ chức thi công các dự án gặp nhiều khó khăn, công tác giải ngân không đạt như kế hoạch đề ra hồi đầu năm.

Đơn cử như tại dự án đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi có vốn đầu tư 3.500 tỷ đồng. Kế hoạch vốn giao năm 2024 hơn 762 tỷ đồng. Song, đến nay tiến độ xây lắp mới đạt khoảng 6% giá trị hợp đồng.

Theo Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình giao thông Quảng Ngãi, nguyên nhân tiến độ dự án chưa cao là do vướng trong khâu bồi thường, giải phóng mặt bằng khi mới bàn giao mặt bằng sạch hơn 32/164ha.

Tai cuộc họp bàn giải pháp giải ngân vốn đầu tư công vào ngày 2/12, Phó chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Trần Phước Hiền đề nghị chủ đầu tư là các sở, ngành, cơ quan, đơn vị khẩn trương xây dựng kế hoạch giải ngân vốn chi tiết đối với từng dự án; đồng thời phối hợp với chính quyền địa phương tăng cường tuyên truyền, vận động nhằm tạo sự đồng thuận, để người dân trong vùng dự án hợp tác, nhận bồi thường và bàn giao mặt bằng, phục vụ thi công dự án.

"Các chủ đầu tư xác định tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các công trình, dự án là một trong những nhiệm vụ quan trọng chính trị hàng đầu từ nay đến cuối năm 2024", ông Hiền chỉ đạo.

Nỗ lực giải ngân vốn đầu tư cao nhất

Năm 2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của Quảng Ngãi được phân bổ hơn 6.900 tỷ đồng. Số vốn này bố trí đầu tư 49 dự án chuyển tiếp, 2 dự án chuẩn bị đầu tư, 29 dự án khởi công mới. Đến nay, Tỉnh đã phân bổ đến các chủ đầu tư gần 5.700 tỷ đồng, còn lại 1.200 tỷ đồng chưa phân bổ do hụt nguồn thu từ một số chỉ tiêu giao.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Ngãi, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công thấp do vướng mắc về giải phóng mặt bằng, trong đó tác động lớn từ thay đổi, điều chỉnh quy định của Luật Đất đai. Những thay đổi này dẫn đến các địa phương trong tỉnh chậm ban hành giá đất, chậm duyệt phương án bồi thường, kéo theo giải phóng mặt bằng chậm.

Để nâng tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công, tỉnh Quảng Ngãi đang chỉ đạo các chủ đầu tư quyết liệt, tập trung nỗ lực triển khai nhiều giải pháp. Thường xuyên tổ chức kiểm tra hiện trường để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình; thực hiện nghiệm thu, lập hồ sơ thanh toán ngay khi có khối lượng hoàn thành. Không để xảy ra tình trạng nhũng nhiễu, gây khó khăn cho nhà thầu trong quá trình lập hồ sơ tạm ứng, hồ sơ thanh toán; xử lý nghiêm các trường hợp nhà thầu vi phạm tiến độ, chất lượng hợp đồng.

Tại cuộc họp bàn giải pháp giải ngân vào ngày 2/12, các chủ đầu tư đã thảo luận, đề xuất các giải pháp cũng như kiến nghị tỉnh tháo gỡ những khó khăn vướng mắc, trong đó có việc đẩy nhanh công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi để các chủ đầu tư tăng tốc thực hiện những công trình, dự án.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Trần Phước Hiền yêu cầu các sở, ngành, cơ quan đơn vị và địa phương liên quan cần quyết tâm cao hơn, nỗ lực nhiều hơn trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, trong đó tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về công tác giải phóng mặt bằng, tạo thuận lợi để các chủ đầu tư triển khai thi công các công trình, dự án.

"Thời gian qua, các cơ quan, đơn vị, địa phương, chủ đầu tư đã nỗ lực trong công tác giải ngân vốn đầu tư công, tuy nhiên kết quả vẫn chưa đạt yêu cầu, do vậy cần phải quyết tâm, nỗ lực hơn nữa, với giải pháp, tư duy mới, cách làm mới", ông Hiền chỉ đạo.

Cũng theo ông Hiền, các đơn vị phải xác định công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng là nút thắt quan trọng trong việc triển khai thực hiện dự án, do vậy tập trung lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát để tháo gỡ và xử lý vướng mắc, tạo được sự đồng thuận của người dân để bàn giao mặt bằng tổ chức thi công dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân, nhất là đối với các dự án như đường Hoàng Sa - Dốc Sỏi, đường nối từ cầu Thạch Bích đến Tịnh Phong.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương lên kế hoạch giải ngân cụ thể của từng công trình, dự án từ nay đến cuối năm, trên cơ sở đó giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo xử lý kịp thời những vướng mắc có liên quan để hoàn thành mục tiêu giải ngân.

"Sở KH&ĐT làm việc cụ thể với các chủ đầu tư đang triển khai thực hiện các dự án có sử dụng nguồn vốn chuyển tiếp, đảm bảo không để xảy ra tình trạng trả lại vốn. Qua đó nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 cao nhất có thể, tạo tiền đề để việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2025 thuận lợi và hiệu quả", ông Hiền chỉ đạo.